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美国“退群”造成预算骤减,世卫组织启动大规模改组和裁员计划

0次浏览     发布时间:2025-04-24 06:42:00    

来源:环球时报

【环球时报驻美国特约记者 萧达 环球时报记者 周扬】据法新社23日报道,世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞22日表示,由于美国削减资金支持导致出现数亿美元的预算缺口,该组织将启动大规模组织架构调整与裁员计划。谭德塞称:“收入突然减少导致我们出现巨大薪资差距,我们别无选择,只能缩减工作内容和人员规模。”

世界卫生组织总干事谭德塞 资料图 图源:视觉中国

今年1月20日,美国总统特朗普在就职当天宣布美国退出世卫组织。报道称,作为世卫组织最大资助国,美国在2022年至2023年通过特定项目、而非固定会费向其捐赠了13亿美元。但华盛顿不仅未缴纳2024年应缴会费,2025年缴费计划亦告冻结。谭德塞说:“美国拒缴2024年和2025年的分摊会费,再加上其他一些国家减少官方援助,这意味着我们在2026年至2027年的两年期间将面临5.6亿美元至6.5亿美元的预算缺口。”他表示,这一数字相当于世卫组织当前运营成本的25%。

谭德塞称,改革计划将从日内瓦总部开始:高级管理层将从12人精简至7人,职能部门由76个缩减至34个。区域办事处将进行“差异化调整”,部分发达国家驻地机构可能关闭。全球8000余名员工中将有“相当数量”人员离职。据了解,世卫组织日内瓦总部目前有2600名员工。观察人士表示,考虑到世卫组织总部的成本最高、赤字最大,裁员幅度可能超过40%。

“这些痛苦决定源于收入的断崖式下跌。”谭德塞强调,尽管2022年成员国同意大幅提高会费,但美国退出造成的资金真空仍迫使世卫组织收缩业务范围。谭德塞表示,美国政府决定实际上解散对外援助机构美国国际开发署,并冻结几乎所有援助,包括对全球卫生项目的援助,这对发展中国家已产生“非常严重”的影响。不过,他也表示,世卫组织现在需要集中精力帮助各国“摆脱对援助的依赖,走向自力更生”。

尽管资金严重短缺,谭德塞仍试图以乐观态度看待这场危机。他认为,2030年至2031年,即使没有美国的参与,各成员国向世卫组织缴纳的会费也将翻一番,即从2024年至2025年的8.95亿美元上涨至2030年至2031年的17亿美元。但达到该目标的前提是,在今年5月举行的世界卫生大会上,除美国外的其他成员国须履行承诺,按照2023年世界卫生大会达成的决定,逐步提高分摊会费水平。

报道援引的一份调查显示,世卫组织成员国拖欠的2024年分摊会费总计超过2.15亿美元,其中美国拖欠5800万美元,约占1/4。除此之外,世卫组织仍然严重依赖自愿捐款,2024年捐款总额约为25亿美元,其中包括来自美国的4.46亿美元。

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